购物吧
迁安效能经验交流发言材料
近年来特别是去年以来，在市委、市的正确领导下，我们以科学发展观为指导，紧紧围绕科学发展示范市和人民群众幸福家园建设，着力加强效能建设，全面优化发展，积极推进迁安经济社会又好又快发展。到今年5月底，迁安市完成全社会固定资产投资49.3亿元，同比增长28%；实现全部财政收入33.2亿元，同比增长36.9%。财政收入指标提前1个月完成上半年目标任务。全市有利于科学发展的正在形成，经济社会科学发展的初步。重点抓了以下三方面工作。 当前，已经进入了科学发展的崭新阶段，全市上下正在按照市委、市的要求部署，全力推进科学发展示范区和人民群众的幸福之都建设。市委提出开展“效率年”活动，是推进科学发展示范区和人民群众幸福之都建设的重要举措，是深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容。科学发展只是对发展质量有了新的要求，从来未过发展速度，的发展不能是按部就班、亦步亦趋、四平八稳，必须解放思想、大胆创新、敢闯敢试，真正以杀开一条血的气魄率先建成科学发展示范区，率先建民群众的幸福之都。作为一个典型的资源型城市，迁安也已经到了转轨变型的重要时期。面对各级领导对迁安提出的最新要求，面对资源型城市转型的艰巨任务，我们已经感到了前所未有的压力，不仅要转型，更要加快转型，各项工作都必须进一步提质提速。我们从迁安实际出发，把“效率年”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，作为推动科学发展示范市和人民群众幸福家园建设的有力抓手，作为各级各部门提高服务能力的重要举措，认真查找与科学发展不相适应的突出问题，特别是针对有些部门服务意识不强、服务方式不新、服务效率不高等问题采取有力措施，及时进行整改，积极转变作风，进一步增强了各级各部门服务科学发展的意识，提高了服务科学发展的本领，促进了经济社会的又好又快发展。 科学发展首先要求建立与之相适应的体制机制。我们以创新体制机制为突破口，着力打造“企业之外零成本、生产之外零干扰、外地客商零投诉”的品牌，为科学发展创造快捷高效的低成本服务。 (一)开展全面清理，确保行政审批事项削减到位。今年以来，我们按照市委、市“清、减、放”的要求和“定范围、定人员、定时限”的原则，对全市所有的行政审批事项进行集中清理，全市共取消审批项目335项，削减率达42.9%。 (二)实行并联审批，积极整合行政许可和审批职能。我们制定出台了《关于进一步加政服务中心建设的若干》,把逐个部门、逐个窗口的式运作模式，转变为“一门受理、转告相关、分头审批、限时办结、集中回复”的并联审批工作机制。通过职能整合，实施并联审批和成建制进驻后，有效地解决了多个科室审批、多名领导签批、审批业务相互掣肘的矛盾，办事效率得到了极大提高。 (三)建立“超时默许”制度，提高行政效率。我们选择条件适宜的部门的部分审批事项试行了超时默许制度。设立一般件最长承诺时限2-3个工作日，特殊件最长承诺时限7个工作日。界定了该项制度的实施范围、实施原则、保障措施，对发生“超时默许”的部门，除了强制作出行政许可决定外，还要追究单位负责人和直接责任人相应责任。 (四)加强载体建设，提高保障能力。我们规划建设了占地14平方公里的高新技术产业园区，对入园企业实行统一管理、统一服务，目前已有20余家企业入驻园区。开通了迁安市行政服务网，企业和群众足不出户就可以查询申报事项的办理状态，在线投诉、咨询解惑。构建了“行政审批、社会服务、效能监察”三个平台，形成了“三位一体”的行政审批管理服务运行机制和效能监察的保障机制。 提高行政效能的关键因素在于广大机关干部。我们以作风建设为重点，大力营造有利于科学发展的氛围。一是从市四套班子做起，大力“事必躬亲、事无巨细、事不过夜”的工作作风，学习天津市滨海新区干部“白+黑”、“五+二”的工作，建立健全了加强和改进市级领导班子《作风建设的七项制度》、完善出台了加强党政机关、梦见放鞭炮行政事业单位工作人员《工作作风建设的》和《生活作风建设的》，全市各级各部门的作风建设明显加强。二是在全市各级领导干部中实行工作分级承诺制,对各自承担的分管工作和突破性工作向全市公开承诺，各镇乡和市直各部门公开向社会承诺，农村干部向全体村民承诺，形成了人人有责任、个个有压力的局面。三是实行问责制。对重点任务、核心工作实行四套班子定位分工制度，做到挂账式全程督办。每项工作都明确责任主体，严格落实责任单位的责任人，明确完成时限，建立台帐，问效。出台了《行政审批(许可)责任追究暂行办法》、《行政服务工作绩效考核办法》等规章制度，对影响机关效能建设的行为进行严格责任追究。在机关事业单位中认真开展了清理在编不在岗人员活动，对15名违规人员予以处理。 下步工作中，我们将进一步认真落实市委八届四次全会，全面贯彻科学发展观要求，紧紧围绕科学发展示范市和人民群众幸福家园建设，着力破解影响和制约科学发展的障碍和难题，学习好、落实好这次会议要求，以崭新的风貌和扎实的工作业绩，抢抓新机遇、建设新迁安，努力在科学发展的道上实现新跨越，为全市科学发展示范区和人民群众幸福之都建设作出我们更大的贡献。 |